科研仪器是科技创新活动的重要基础条件，也是财政资金长期投入形成的重要科技资源。近年来，湖南持续完善大型科研仪器开放共享政策，在设备入网、查重评议、开放服务、评价考核和财政补助等方面取得了积极进展。

据湖南省科技厅、省财政厅、省教育厅发布的2026年湖南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果，本次考核涉及2家省实验室、27家本科高校、27家科研院所、2771台（套）原值50万元及以上科研设施和仪器，以及725个科技创新平台。

考核结果同时指出，部分单位仍存在仪器闲置浪费、分散化、个人化和专业化服务能力不足等问题。

这表明，湖南科研仪器开放共享已经基本解决了资源信息汇集和设备开放的问题，但仪器设备能否长期稳定运行、能否形成专业服务能力、能否与企业和科研需求有效匹配，以及低效闲置设备能否合理流动，仍需进一步建立系统化机制。

从“仪器开放”向“能力开放”转变

传统科研仪器共享通常围绕设备展开，平台重点展示仪器名称、品牌型号、技术参数和所在单位，并以预约次数、开放机时和服务收入作为评价依据。

但从实际需求看，企业和科研团队通常不会单纯提出“使用某台仪器”，而是提出材料成分分析、产品性能验证、失效原因诊断、环境指标检测等具体问题。

能否解决这些问题，不仅取决于有没有仪器，还取决于设备状态、实验技术人员、检测方法、样品前处理、质量控制和数据分析能力。

因此，科研仪器共享的核心对象，应当由单纯的仪器设备，逐步拓展到检测能力、专业人员、技术方法和综合服务。

湖南工程学院公开报道的一项实践具有一定代表性。该校一台2015年购置的扫描电子显微镜，在专业实验技术人员长期参与设备选型、安装调试、方法开发和运行维护的情况下，连续运行十年保持零故障，累计服务校内外科研教学近万小时，辐射服务企业30余家。

这一案例说明，科研仪器能否持续发挥作用，既取决于设备本身，也取决于是否建立了专业、稳定的运行保障和技术服务机制。

如果设备已经入网，但长期故障停机、缺少专业人员或者没有形成成熟检测方法，仍然难以转化为真正的公共科技服务能力。

从“使用阶段共享”向“全生命周期共享”转变

当前科研仪器管理通常按照购置、使用、共享和处置等不同阶段分别开展。

购置阶段关注项目需求、经费来源和查重论证；使用阶段由实验室承担日常管理；开放共享阶段主要由科技管理部门进行评价；闲置调剂和报废处置则进入行政事业性国有资产管理体系。

这种分段管理模式在职责划分上具有合理性，但如果各阶段的数据和政策不能有效衔接，就容易出现三个方面的断点。

一是购置与现有服务能力脱节。查重评议能够查询省内是否存在同类设备，但现有仪器是否正常运行、是否具备对外服务能力、是否有人操作以及能否满足新增需求，尚未得到充分反映。

二是购置与运行保障脱节。高价值科研仪器购置完成后，后续还需要持续投入人员、耗材、维修、校准、软件和环境保障。部分单位重视设备购置，但对预防性维护和专业运行保障投入不足，导致设备性能下降甚至长期停机。

三是正常使用与闲置退出脱节。部分仪器因科研方向变化、实验室搬迁或者技术指标升级退出原使用场景，但仍可能具备调剂、维修、教学或者配件利用价值。如果缺少专业评估和跨单位交付服务，设备很难真正流动起来。

2025年，中国科学院天津工业生物技术研究所通过全国行政事业单位国有资产调剂共享平台，将4台闲置科研仪器无偿划转至皖西学院，设备重新投入科研使用，直接节约购置资金约280万元。

该案例表明，科研仪器退出原单位并不意味着资源价值终止。通过信息匹配、技术确认和跨区域调剂，存量仪器可以在新的科研场景中继续发挥作用。

“大共享”不是简单扩大开放范围

科研仪器全生命周期“大共享”，可以概括为：

以科研和产业需求为牵引，统筹仪器设备、检测能力、专业人才、技术方法、运行保障、备品配件、闲置资产和服务需求，推动科研仪器从购置论证、使用维护到调剂退出全过程协同。

这一体系至少包括三个层面。

第一，资源共享。推动仪器设备、检测能力、技术方法、实验人员和科学数据等资源开放协作。

第二，运行共享。建立跨单位的维修维护、预防性巡检、健康评估、计量校准、备品配件和应急服务资源体系。

第三，资产共享。对低效闲置和退出原科研任务的设备，开展技术状态、维修经济性和社会需求评估，通过继续共享、跨单位调剂、维修再用、教学实训或者规范处置等方式，实现梯度利用。

“大共享”也不意味着否定现有开放补助和科技保险政策。开放补助能够降低用户使用成本，保险能够分担设备故障和意外损失，但其作用应当建立在设备正常运行和专业服务能力已经形成的基础上。

如果没有设备健康管理、专业人员、故障响应和需求对接机制，单纯增加补助或者扩大保险覆盖，并不能从根本上提高科研仪器共享效能。

建立“一本账、三张清单”

推动科研仪器“大共享”，首先需要打通不同部门、不同单位和不同阶段的数据。

可以依托现有科研仪器共享平台和预算管理一体化系统，建立科研仪器全生命周期“一本账”，持续记录设备购置、安装、运行、维修、校准、服务、闲置和调剂状态。

在此基础上形成三张清单：

科研仪器资源清单，反映设备分布、技术参数和真实运行状态；

检测服务能力清单，反映可开展的检测项目、技术方法、样品要求、服务周期和专业人员；

企业及科研需求清单，归集产业技术、委托检测、研发验证、维修保障和设备调剂需求。

三张清单相互匹配，科研仪器共享才能由“供给单位发布设备”转变为“根据真实需求配置科技资源”。

探索专业化运营和实体周转机制

科研仪器专业性强，部分高校、科研院所和公共平台自身缺少维修、市场运营和资源撮合能力。可以在明确资产权属和管理责任的基础上，引入符合条件的专业机构，参与设备健康评估、预防性维护、故障响应、检测需求撮合和闲置设备调剂交付。

同时，可以根据实际需求，依托现有国有闲置物业，探索建设科研仪器专业公物仓，承担具有再利用价值设备的短期周转、技术检测、功能验证和调剂交付。

专业公物仓不是普通报废设备仓库，而是线上资产调剂平台的线下技术支撑，重点解决科研仪器专业鉴定、搬迁安装、维修恢复和实物交付问题。

从“开放多少”转向“产生多少服务成效”

下一阶段科研仪器开放共享评价，可以进一步关注：

设备完好率和有效运行时间，故障响应和维修效率，对企业和科研项目的实际服务成效，用户满意度，低效设备调剂盘活情况，以及通过共享和调剂减少的重复购置资金。

科研仪器共享的目的，不是单纯提高开放机时，而是提升财政科技资源配置效率，增强公共技术服务能力，为科技创新和产业发展提供稳定支撑。

湖南科研科学仪器研究院认为，科研仪器开放共享已经进入由资源开放向提质增效转变的新阶段。

未来，应当进一步打通科技、财政、教育、国资等部门之间的政策和数据链条，推动科研仪器管理从“设备有没有、信息上不上网”，转向“设备能否稳定运行、能力能否有效供给、资产能否循环流动”。

以全生命周期“大共享”为方向，统筹设备、人才、技术、服务和资产资源，将有助于进一步提高湖南科研仪器使用效益，为建设具有核心竞争力的科技创新高地和国家重要先进制造业高地提供更加稳定、高效的科研条件保障。